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发布时间：2020-01-14 20:11:49 阅读：次来源：硝酸厂家

洛阳“最牛钉子户”横阻公路拆迁困局如何破解？

新华网郑州5月21日新媒体专电（“新华视点”记者宋晓东）在洛阳市洛龙区伊洛路上，一幢3层住宅矗立在两条快车道上，将新建的大路拦腰斩断，被称“最牛钉子户”。

记者了解到，该住户已签订拆迁协议，并收到补偿金，但因质疑政府未经百姓同意且无法律文件擅自拆迁拒绝搬迁。相关部门表示，该城中村改造项目已取得国家批复，是依法拆迁。

被曝光的“最牛钉子户”矗立在洛阳市洛龙区伊洛路上。据施工单位介绍，这条新建道路工程从2014年初开工，到目前除未拆迁区域，主体工程已基本完工。

据了解，这一区域是洛龙区关林街道办练庄村，2011年5月起开始旧城改造拆迁。由于未达成协议，有49户村民没有搬迁，拆迁工作因此搁置了4年。

邓记超等村民告诉记者，2014年9月，一些村民曾要求公开练庄村土地详情，洛龙区政府在答复书中称《豫国土资函（2014）357号》和《豫国土资函（2014）58号》已批复征用练庄村集体农用地和建设用地为城市建设用地。然而村民在有关部门却查不到这两份文件。

“连文件都没有，这不是在忽悠老百姓吗？这就是非法拆迁。”村民邓进民说。村民认为，当地没有批复文件就非法拆迁，即使签订了拆迁协议也是被骗，没有法律效力。

针对村民强烈质疑的政府答复中的“空头文件”，洛龙区关林街道办副主任郭强表示，洛龙区政府答复中写错了文件期号，批复文件应是《豫国土资函（2004）357号》和《豫国土资函（2004）58号》。

村民王万里告诉记者，从2011年拆迁开始，村民多次找到有关部门状告当地非法拆迁，当地政府也曾多次向村民作出解释，但双方始终未能达成协议。邓记超等村民说：“村委会没开村民大会就决定拆迁。”

据了解，根据国务院2011年颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，以及洛阳市颁布的《洛旧改办（2010）28号》文件，因旧城改造需要征收房屋的，应有90%以上被征收人同意改建，方可进行旧城区改建。